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    兩會觀察|迸發數字經濟發展的蓬勃活力
    葉曜坤 2022-03-11 人民郵電報
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    今年的政府工作報告中,“促進數字經濟發展”成為2022年政府工作的重要內容,并從建設數字信息基礎設施、推進5G規?;瘧?、促進產業數字化轉型、加快發展工業互聯網等方面提出落實舉措。這已是“數字經濟”第5次被寫入政府工作報告。全國兩會期間,數字經濟再度成為代表委員熱議的話題,他們紛紛為做強做優做大我國數字經濟建言獻策。

    發力數字信息基礎設施打牢數字經濟發展根基 

    數字信息基礎設施是數字經濟發展的“底座”。建好5G、光纖寬帶、數據中心等數字信息基礎設施,既是發展數字經濟的基礎,也有利于鞏固壯大實體經濟根基。

    在全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長白重恩看來,加大基礎設施投資是穩增長的一個重要手段,選擇“對”的投資項目至關重要??萍紕撔?、制造業數字化轉型、綠色低碳轉型等相關領域的投資,既能創造短期需求,也能為中長期可持續發展打下良好基礎。這其中,5G、光纖寬帶等數字信息基礎設施項目是重要的投資方向。全國人大代表、河南移動總經理楊劍宇指出,積極推動“雙千兆”(5G和千兆光網)建設,進一步加快5G應用規模發展,推進千兆光網建設和行業融合,將推動經濟形態加速向數字經濟轉型,助力實現我國數字經濟不斷做強做優做大的目標。

    算力網絡作為新興數字信息基礎設施,在數字經濟發展中正發揮著越來越重要的作用。今年2月,“東數西算”工程正式全面啟動。與“西電東送”“西氣東輸”“南水北調”一樣,“東數西算”工程充分發揮我國體制優勢,優化全國算力基礎設施分布,實現全國一體化布局。全國人大代表、中國移動董事長楊杰認為,要加快算力網絡創新發展,從頂層設計、技術創新、產業推進、應用孵化、配套政策等方面持續發力、系統推進,進一步提升我國在算力領域的綜合競爭力,推動算力成為像水、電一樣可“一點接入、即取即用”的社會級服務。全國人大代表,致公黨中央委員、上海市委專職副主委邵志清認為,“東數西算”并不是指東部就不要“算”了,而是要分層、錯位地部署算力。東西部各有分工,將涉及金融證券、人工智能、遠程醫療、工業互聯網等對網絡要求較高的業務放在東部,將后臺加工、離線分析、存儲備份等對網絡要求不高的業務放在西部。

    促融合強創新育生態數字經濟發展后勁十足 

    產業數字化、數字產業化是數字經濟的重要內容。針對如何更好地促進數字技術與實體經濟融合、進一步培育壯大數字產業,代表委員提出了很多真知灼見。

    推動數字技術與實體經濟深度融合,是“十四五”時期數字經濟發展的主線。全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰建議,應以“技術-產業-社會”三位一體的系統性思維破解“數實融合”難題,合力推動傳統產業轉型升級,包括引導數字科技企業面向核心產業和重點領域進行研發,增加數字化轉型的技術供給;發揮技術標準的統領作用,推進數字化轉型技術標準制定,促進工具間集成打通,降低傳統企業使用門檻和成本。

    創新是數字經濟持續發展的動力源泉。全國政協委員、中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴指出,加快推進制造業數字化轉型,要加強關鍵核心技術研發,瞄準傳感器、量子信息、網絡通信、集成電路、關鍵軟件、大數據、人工智能、區塊鏈、新材料等戰略性前瞻性領域,加強關鍵核心技術攻關,加大科技攻關力度,提高自主供給能力,提升產業鏈韌性和競爭力。

    促進數字經濟發展,要打造良好的數字產業生態。全國政協委員、中國財政科學院院長劉尚希提出,進一步提升我國數字經濟國際競爭力,鼓勵頭部企業持續強化基礎領域關鍵核心技術研發,助力構建中國自主可控的產業生態。在全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰看來,加快推動產業數字化和數字產業化,需要培育大中小企業和社會開發者開放協作的數字產業創新生態,打造一批具有國際競爭力的數字產業集群;要持續通過技術、資本、產業扶持等方式,建立以頭部企業為核心的數字經濟產業集群,吸引一批產業上下游企業落地發展,共同推動區域數字經濟做強做優做大。全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶建議,以數字化轉型推動更多中小企業邁向“專精特新”。

    大力發展數字經濟,離不開政策和人才保障。全國政協委員、中國工程院院士鄧中翰指出,后摩爾時代,集成電路產業后發國家迎來趕超機遇。集成電路技術和產業突破性發展任務重、所需資金多,建議比照美歐日韓近期超常規政策舉措,盡快研究出臺更大支持力度的政策措施,進一步加大國家重大科技專項對核心芯片研發創新的支持力度。全國人大代表、浙江移動總經理鄭杰建議從普及數字素養教育、推動數字技能教育和培訓的規范發展、完善數字化人才資源和服務保障體系入手,全面提高全民數字素養與技能。

    人勤春來早,萬事日相催。黨中央、國務院高度重視數字經濟發展,習近平總書記多次就發展數字經濟發表重要講話,從國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》,到多部委及各地紛紛出臺支持數字經濟發展的政策,我國大力發展數字經濟的號角已經吹響,在新發展理念的指引下,政產學研用各方正積極推進數字產業化、產業數字化,促進數字經濟和實體經濟深度融合,我國數字經濟發展正迎來明媚的春天。

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